OFERTA I DOŚWIADCZENIE

Kompleksowa organizacja loterii i konkursów promocyjnych. Doświadczenie z realizacji ponad 40 promocji sprzedaży oraz nadzoru ponad 210 losowań.

ZAKRES USŁUG

• Kompleksowa organizacja loterii i konkursów promocyjnych
• Przygotowywanie regulaminów
• Pozyskiwanie zgód z Izb Celnych
• Nadzór nad losowaniami i posiedzeniami komisji konkursowych
• Pozyskiwanie gwarancji bankowych
• Sporządzanie raportów z organizacji akcji
• Rejestracja zbiorów danych osobowych w GIODO

PODSTAWA PRAWNA

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych określa konieczność sprawowania nadzoru nad prawidłowością przebiegu losowań w loteriach promocyjnych przez osobę posiadająca świadectwo zawodowe wydane przez Ministra Finansów.

UPRAWNIENIA

Świadectwo zawodowe uprawniające do nadzorowania loterii promocyjnej o numerze 7242/2792/11 wydane w dniu 15.12.2011 r. przez Ministra Finansów.

DOŚWIADCZENIE

Nadzór ponad 210 losowań, m. in.

• "Rexona Men - Wyścigi" - Unilever Polska Sp. z o.o.
  4 losowania
• "Chappi Tailor Made Support" - Mars Polska Sp. z o.o.
  2 losowania
• "Moc do potęgi" - Unilever Polska Sp. z o.o.
  18 losowań
• "Wygraj 500.000 zl na dom marzen" - Tchibo Warszawa Sp. z o.o.
  1 losowanie
• "Rexona Men - Formuła" - Unilever Polska Sp. z o.o.
  9 losowań
• "Loteria z widokiem na Paryż" - 3M Poland Sp. z o.o.
  2 losowania
• „Kuchnia Premium” – Bakoma S.A.
  3 losowania
• „Nissan w rytmie Twista” – Bakoma S.A.
  14 losowań
• „15 lat z Oriflame” – Oriflame Poland Sp. z o.o.
  3 losowania
• „Finały Mistrzostw Świata” – Unilever Polska S.A.
  6 losowań
• „Moc do potęgi” – Unilever Polska S.A.
  18 losowań
• „Jedz ile chcesz, jedź dokąd chcesz”- Animex
  8 losowań
• „W Podróż ruszaj” – Bakoma
  5 losowań
• „Zakręć własnym kółkiem” – Bakoma
  12 losowań
• „Zaufałem serwisom Premio” – Goodyear
  3 losowania
• „Dove w Almie” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Dove w Real” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Dove w Bomi” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Dove w E. Leclerc” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Pedigree&Whiskas w E. Leclerc” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Pedigree&Whiskas w Real” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Pedigree&Whiskas w Tesco” – Mars Polska
  1 losowanie
• „Łatolotto” – Mlekpol
  12 losowań
• „Z Metazanexem do mety” Makhteshim – Agan Poland
  1 losowanie
• „Wielka Loteria” Espace Management (centrum handlowe Fort Wola)
  1 losowanie
• "Milko – Zmień Swój Dzień " – SM Mlekpol
  73 losowania
• "Drapnij kasztana – wiele nagród do wygrania" – Galeria Handlowa “Kasztanowa”
  1 losowanie
• "Kosmiczna Promocja II” – FoodCare Sp. z o.o.
  5 losowań
• "Loteria Marzeń. Jeden kupon – dwie szanse na nagrody" – Grupa BTL dla Auchan
  1 losowanie
• "Wielka jazda po nagrody" – Detal Polski
  zdrapki
• i wiele innych

POZYSKIWANIE ZGODY Z IZBY CELNEJ – CASE STUDY

Celem poniższego tekstu jest omówienie podobieństw i różnic w zakresie wymogów stawianych przed ubiegającymi się o przedmiotowe pozwolenia przez Izby Celnej oraz przez Ministerstwo Finansów, które zgody na organizację loterii wydawało do czasu zmiany ustawy o grach hazardowych z dnia 19.11.2009 (Dz. U. z 2009, Nr 201, poz. 1540), co miało miejsce w czwartym kwartale ubiegłego roku.

Zbiór dokumentów. Wraz ze standardowym zestawem dokumentów wymaganych przez Ministerstwo Finansów (regulamin, wniosek o wydanie zezwolenia na urządzenie loterii promocyjnej, pełnomocnictwa do reprezentacji Klienta), za pośrednictwem których pozyskałem dziesiątki zezwoleń na organizację loterii promocyjnych dla Klientów z branż FMCG, telekomunikacji, IT, consumer electronics i wielu innych, Izby Celne wymagają przedłożenia znacząco szerszego zakresu dokumentów. Należą do nich m.in.: 1. Oświadczenia Zarządu o legalności źródeł środków przeznaczanych na organizację loterii, 2. Dokumentów finansowych Spółki (między innymi CIT za ubiegły rok, VAT za ostatni miesiąc), 3. Oświadczenia, iż Organizator nie osiąga przychodów z ruchu SMS (jeżeli wykorzystywane w loterii), 4. Gwarancji bankowej wraz z KRS banku gwaranta oraz ciągu pełnomocnictw, z których wynika, iż urzędnik banku podpisujący się na gwarancji bankowej faktycznie posiada stosowne pełnomocnictwa do tych czynności. Powyższe dokumenty wymagane były w oryginale lub poświadczone przez notariusza (w przypadku banku – przez radcę prawnego bądź adwokata banku). Nowością okazał się także obowiązek przedłożenia kopii (potwierdzonej przez notariusza bądź radcę prawnego lub adwokata) świadectwa zawodowego uprawniającego do nadzoru loterii promocyjnych. Jednym z bardziej nietypowych wymagań Izby Celnej okazało się żądanie przedstawienia zaświadczenia o tym, iż aplikacja losująca laureatów spośród otrzymanych zgłoszeń dokonuje tego w sposób losowy. Oświadczenie takie musiało zostać przedstawione przez producenta aplikacji losującej, podpisane zgodnie z KRS producenta i oczywiście złożone z oryginalnym wypisem z KRS producenta.

Procedura rozpatrywania wniosku i składania wyjaśnień. Procedura rozpatrywania wniosku trwała 2 miesiące. W porównaniu z procedurami obowiązującymi w Ministerstwie Finansów czas ten był zbliżony, aczkolwiek sam proces wymagał znacząco większej liczby rozmów telefonicznych z osobą w Izbie Celnej prowadzącą projekt.

Kwestia przychodów z ruchu SMS. Kluczowym aspektem w toku pozyskiwania zgody na urządzenie loterii promocyjnej była interpretacja Izby Celnej w zakresie kwalifikacji loterii jako audiotekstowej (określonej w art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy o grach hazardowych) lub promocyjnej (określonej w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy o grach hazardowych). Interpretacja taka odbywała się na podstawie przepisów ustawy o grach hazardowych w oparciu o przygotowany przez Inmark360 regulamin loterii. Wydaje się, że kluczową przesłanką decyzyjną było wykazanie, iż SMS o charakterze premium (w zakresie dolnych stawek 0,5 zł=2,0 zł netto) pokrywa koszty wysyłki ponoszone na rzecz operatora telekomunikacyjnego, ale również koszty SMS-owej komunikacji z uczestnikiem (potwierdzenie rejestracji, informacja o terminach losowań, itp.) w szczególności zaś wykazanie, że SMS nie jest formą pobierania opłaty za udział w loterii i nie wiąże się z uzyskaniem dochodu przez organizatora. Wynika to z literalnej analizy ustawy, która za loterię promocyjną uznaje taką loterię, w której uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe. Tymczasem za loterię audiotekstową uznaje się loterię, w której uczestniczy się na przykład przez wysłanie SMS-a z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe. Analizując obie definicje, można zrozumieć dlaczego kwestia interpretacyjna w zakresie braku przychodów z ruchu SMS-owego ma tak kluczowe znaczenie.

Podpowierzanie czynności związanych z urządzaniem gier hazardowych. Ustawa o grach hazardowych w art. 28 ust 1 mówi, iż „podmiot… nie może powierzyć innemu podmiotowi wykonywania czynności związanych z urządzaniem tych gier…”. W toku uzyskiwania zgody na organizację loterii promocyjnej kontrowersję wzbudzały zapisy wskazujące Inmark360, jako podmiot, na którego adres biura laureaci będą przesyłać dowody zakupu oraz w którego biurze urządzane będą losowania. Kwestia ta została finalnie rozstrzygnięta przez złożenie oświadczenia o tym, iż po uzyskaniu zezwolenia na urządzenie loterii na organizatorze spoczywać będzie obowiązek przeprowadzenia loterii zgodnie z zatwierdzonym regulaminem, w tym wydania nagród uprawnionym uczestnikom oraz nadzoru nad przebiegiem i prawidłowością loterii stosownie do wymogów obowiązującego prawa. Rola zaś Inmark360 została określona jako podmiotu wspierającego należyte przygotowanie organizacji loterii w szczególności w zakresie opracowania regulaminu, zapewnienia obsługi prawnej przy uzyskiwaniu zezwolenia na prowadzenie Loterii, zakupu nagród, wsparcia komunikacji z uczestnikami, zapewnienie udziału osoby z odpowiednim doświadczeniem i posiadającej świadectwo zawodowe wydane przez Ministra Finansów, w tym uczestnictwo w Komisji Nadzoru.

Wnioski. Wbrew panującej opinii uzyskanie z Izby Celnej pozwolenia na organizację loterii promocyjnej jest możliwe. Z pewnością jednak jest to proces wymagający znacząco większej uwagi i atencji, niż ten, który miał miejsce w czasie, gdy stosowne zezwolenia wydawało Ministerstwo Finansów. Analizując liczbę loterii promocyjnych zorganizowanych w drugim kwartale 2010 r. wobec analogicznej liczby organizowanej w drugim kwartale, średnio w latach 2005-2009 obserwuję spadek liczby organizowanych loterii o ponad 45%.